建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，核心在水,、關(guān)鍵在水,、難點(diǎn)在水。自2020年以來(lái),，寧夏深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神,，堅(jiān)持“四水四定”，緊盯節(jié)水增效,，推進(jìn)用水權(quán)改革努力破題開(kāi)局,。目前，寧夏用水權(quán)改革工作進(jìn)展情況如何,？還存在哪些亟待解決的問(wèn)題和困難,？

　　日前，自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)用水權(quán)改革工作情況的報(bào)告,，針對(duì)當(dāng)前用水權(quán)市場(chǎng)交易面臨管理、技術(shù),、法律等諸多問(wèn)題,，以及當(dāng)前寧夏在用水權(quán)改革方面存在頂層配套制度尚不完善、用水權(quán)市場(chǎng)供給不足,、改革進(jìn)展緩慢等困難,，提出了審議意見(jiàn),。

　　4月27日下午，自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議向自治區(qū)人民政府交辦了《關(guān)于自治區(qū)人民政府推進(jìn)用水權(quán)改革工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》,。

　　在審議意見(jiàn)中,，常委會(huì)組成人員表示，寧夏用水權(quán)改革堅(jiān)持“四水四定”,，緊盯節(jié)水增效,，努力破題開(kāi)局，走在了全國(guó)前列,，取得了階段性成效,。

　　針對(duì)當(dāng)前寧夏用水權(quán)改革工作存在的需要研究解決的問(wèn)題，常委會(huì)組成人員提出了6條審議意見(jiàn),。

　　常委會(huì)組成人員提出,，要進(jìn)一步推進(jìn)用水權(quán)改革各項(xiàng)政策措施的落地見(jiàn)效，破解制約用水權(quán)改革的深層次矛盾和問(wèn)題,，加快完善頂層制度體系,，探索區(qū)域差異化配套制度建設(shè)，研究出臺(tái)符合區(qū)域?qū)嶋H和發(fā)展需要的配套制度,，增強(qiáng)改革的科學(xué)性,、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，持續(xù)推進(jìn)用水權(quán)改革深入開(kāi)展,。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題,，常委會(huì)組成人員提出，要處理好節(jié)水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系,，以節(jié)水增效,、集約高效為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水的精準(zhǔn)化程度,，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、生態(tài)環(huán)境安全提供科學(xué)依據(jù)。要科學(xué)跟進(jìn)節(jié)水灌溉措施,，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變用水方式，探索節(jié)水獎(jiǎng)懲機(jī)制,，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè),，提高用水效率，切實(shí)推進(jìn)水資源利用由粗放低效向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變,。

　　針對(duì)生態(tài)用水問(wèn)題,，常委會(huì)組成人員提出，要根據(jù)河湖生態(tài)流量目標(biāo)要求，建立河湖濕地生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，確定河湖生態(tài)流量預(yù)警等級(jí)和預(yù)警閾值,，針對(duì)不同情況制定科學(xué)有效的管控方案，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理,，保證引黃灌區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，維護(hù)和提升“塞上江南”生態(tài)風(fēng)貌,。

　　針對(duì)用水權(quán)交易如何激發(fā)市場(chǎng)活力的問(wèn)題,，常委會(huì)組成人員提出，要積極探索水權(quán)綠色金融,，建立用水權(quán)收儲(chǔ)交易投融資機(jī)制,，創(chuàng)新金融支持用水權(quán)改革有效路徑，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)用水權(quán)抵質(zhì)押,、擔(dān)保,、租賃等相關(guān)金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與節(jié)水改造,、用水權(quán)交易,、再生水利用等領(lǐng)域的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。

　　針對(duì)計(jì)量監(jiān)控提升難度大的問(wèn)題,，常委會(huì)組成人員提出,，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源精準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善最適宜單元監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,，整合水資源管理相關(guān)信息系統(tǒng),，建設(shè)利用好水資源監(jiān)管平臺(tái)，建立取用水管控臺(tái)賬,，提升自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平,，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障維護(hù)經(jīng)費(fèi),，全面增強(qiáng)水資源監(jiān)管能力,。

　　常委會(huì)組成人員還提出，要促進(jìn)水資源管理與水行政執(zhí)法有效銜接,，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，嚴(yán)格依法查處各類違法違規(guī)取用水行為，及時(shí)發(fā)布典型案例,，提升依法治水水平,。（寧夏日?qǐng)?bào)記者：尚陵彬）