為了全面迅速落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長促發(fā)展會議精神，助力打好就業(yè)收入擴增戰(zhàn)、基本民生保障戰(zhàn)等“七大戰(zhàn)役”，自治區(qū)人力資源和社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局、自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局加大減稅降費擴大緩繳社會保險費和降費率政策宣傳工作，促進政策加快落地生效，幫助企業(yè)紓困解難。現(xiàn)將我區(qū)有關擴大緩繳社會保險費政策及降費率政策解讀如下。

　　擴大階段性緩繳社會保險費政策

　　政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會保障廳、發(fā)展改革委、財政廳、國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕80號，2022年6月9日）

　　（一）擴大實施范圍                     

　　1.在原來的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)的基礎上進一步擴大到17個困難行業(yè)范圍的困難企業(yè)。

　　農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，社會工作，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，文化藝術業(yè)，體育，娛樂。

　　范圍擴大后，享受階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費政策的困難行業(yè)增加至22個；

　　2.將符合自治區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部辦公室評估認定的受疫情影響嚴重地區(qū)或出現(xiàn)過密接者封控地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶納入緩繳范圍；

　　3.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所等社會組織，可參照執(zhí)行。

　　（二）緩繳及補繳期限                  

　　1.養(yǎng)老保險費緩繳期限從申請之日到2022年年底，緩繳的費款最晚于2023年6月底前全部繳清；

　　2.困難行業(yè)工傷、失業(yè)保險費緩繳期限從申請之日到2023年3月底，緩繳的費款最晚于2023年4月底前全部繳清；

　　3.困難中小微企業(yè)工傷、失業(yè)保險費緩繳期限從申請之日到2022年年底，緩繳的費款最晚于2023年1月底前全部繳清；

　　4.原明確的5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限相應延長至2022年年底。已申請緩繳的參保單位緩繳期限自動延長，無需再次申請；

　　5.緩繳期間免收滯納金。逾期未繳的，從補繳期結(jié)束后的次月起，對申請緩繳的三項社保費加收滯納金。

　　（三）進一步發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗擴崗作用 

　　1.加大穩(wěn)崗返還支持力度。自2022年1月1日至12月31日，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%（全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標），大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還，中小微企業(yè)按90%返還。

　　企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受，同1人只能享受一次。

　　2.拓寬一次性留工培訓補助受益范圍。2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)的市、縣（區(qū)），對受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營且組織職工以工作代替培訓的企業(yè)，按每名參加失業(yè)保險職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助。

　　各地可通過大數(shù)據(jù)比對，按該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。同一企業(yè)只能享受一次留工培訓補助。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。實施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應在2年以上。

　　（四）緩繳申請條件                     

　　申請緩繳的單位應同時滿足以下條件：

　　1.已參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險并足額繳納2021年度社會保險費。

　　2.受新冠肺炎疫情影響，2021年四季度和2022年1至5月份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于虧損狀態(tài)。

　　3.提出緩繳申請的當月，參保單位不在市場監(jiān)管等部門嚴重失信名單范圍。

　　4.申請緩繳單位必須承諾緩繳期滿后及時將緩繳的社會保險費繳清。

　　（五）簡化辦理流程                     

　　1.緩繳社會保險費堅持自愿原則，實行告知承諾制。緩繳期限內(nèi)，符合條件的單位可結(jié)合自身經(jīng)營狀況出具財務報表或承諾書，通過登錄“寧夏人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng)”（https://12333.hrss.nx.gov.cn）向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)線上提交緩繳申請。

　　各級人社、稅務部門繼續(xù)按照《自治區(qū)人力資源和社會保障廳 國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局關于做好特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會保險費經(jīng)辦工作的通知》（寧人社函〔2022〕195號），簡化程序，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務方式，通過公共服務系統(tǒng)自動生成《特困行業(yè)階段性緩繳社會保險費申請及承諾書》，方便單位辦理。

　　2.人社部門對一次性留工培訓補助、一次性擴崗補助，要嚴格規(guī)范審核，并按相關規(guī)定向社會公示后，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。

　　3.失業(yè)保險穩(wěn)崗返繼續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式，確保符合條件的企業(yè)應享盡享。

　　4.各級人社部門會同發(fā)展改革、財政、稅務部門加強事后監(jiān)督檢查，對作出困難單位承諾但經(jīng)查不符合條件的，社保經(jīng)辦機構(gòu)要及時追繳緩繳的社保費，并按規(guī)定加收滯納金。

　　（六）權益保障                              

　　申請緩繳社會保險費期間，單位要依法履行代扣代繳職工個人繳費義務。不得因緩繳社會保險費而影響職工個人權益。緩繳期限內(nèi)，職工申領養(yǎng)老保險待遇、辦理關系轉(zhuǎn)移等業(yè)務的，單位應為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。緩繳的單位出現(xiàn)注銷等情形的，應在注銷前繳納緩繳的費款。

　　階段性降低失業(yè)、 工傷保險費率政策

　　階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策的具體內(nèi)容指的是：延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。即，工傷保險以基準費率為基礎下調(diào)20%的降費率政策，失業(yè)保險繳費比例繼續(xù)保持1%降費率政策，于2022年4月30日到期后，延續(xù)執(zhí)行至2023年4月30日。

　　——政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于延續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險費率工作的通知》（寧人社函〔2022〕144號  2022年4月18日）、《自治區(qū)人力資源和社會保障廳 自治區(qū)財政廳 國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局關于進一步做好穩(wěn)崗位擴就業(yè)提技能防失業(yè)工作的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕59號 2022年5月18日）

　　個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員可以緩繳2022年養(yǎng)老保險費

　　以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險確有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。

　　——政策解讀依據(jù)：《自治區(qū)人力資源和社會保障廳 自治區(qū)財政廳 國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局關于進一步做好穩(wěn)崗位擴就業(yè)提技能防失業(yè)工作的通知》（寧人社發(fā)〔2022〕59號 2022年5月18日）

　　自治區(qū)人力資源和社會保障廳

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　自治區(qū)財政廳

　　國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局

　　自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局

　　2022年6月15日