露營雖“潮”,多重風(fēng)險隱患不可小覷
今年假期露營可謂“頂流”。半月談記者在海南、北京、陜西、遼寧、重慶等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),在全國疫情防控進入常態(tài)化大背景下,露營成為一些人滿足休閑出行意愿的首選,節(jié)假日期間露營更是“一位難求”。然而,露營火熱的背后存在多重風(fēng)險和隱患,涉及人身安全、消防安全、生態(tài)環(huán)境、法律等方面,亟待相關(guān)部門加強規(guī)范和引導(dǎo),促進新興露營產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
疫情下露營火爆“出圈”
露營短視頻“霸屏”社交媒體、露營裝備熱銷、網(wǎng)紅露營地搶手……今年露營很“潮”很火,有網(wǎng)友調(diào)侃:打開手機,仿佛整個朋友圈都在露營。
游客在河北涉縣太行紅河谷一處房車露營地露營 新華社記者 朱旭東 攝
還沒走進位于西安市白鹿原上的嗨King野奢營地,就聽到樂曲聲、歡笑聲從里面?zhèn)鞒觥T跔I地中心廣場,數(shù)十頂白色帳篷下,游客有的吃著燒烤、有的玩著游戲。在廣場中心,一場“枕頭大戰(zhàn)”讓孩子們玩得酣暢淋漓。
在位于海口的新晉網(wǎng)紅露營地北姆堆,營地內(nèi)河邊草坪上駐扎了各式各樣的帳篷,游客們燒烤、聚餐、圍坐聊天,十分熱鬧。由于北姆堆實行限流,更多游客聚集在北姆堆島外沿著河邊“安營扎寨”。
海南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會專家委員會主任陳海洋認為,新冠肺炎疫情催生了露營熱,2020年被稱為“露營元年”。在疫情沖擊下,以往假期火熱的出境游、跨省游被迫按下暫停鍵,長途旅行更是被視為高風(fēng)險的出行方式,短途旅游亦程序煩瑣,例如景區(qū)要求核酸報告、酒店入住需要行程碼等。因此,都市人想盡辦法尋找貼近自然的出游方式,以擁抱大自然為特征的郊野露營異軍突起。
遼寧省社會科學(xué)院研究員張思寧認為,露營不是一種新的旅行方式,而是旅行的一種新潮玩法,除了受疫情影響外,還和年輕人追求時尚潮流等因素有關(guān)。另外,帳篷從專業(yè)戶外設(shè)備逐步進入家庭大眾,也帶動了這股熱潮。
露營多重風(fēng)險隱患不可小覷
露營者自身安全存在一定風(fēng)險。一些游客并沒有選擇專業(yè)的露營基地,而是自發(fā)到河邊、野地或者山里露營,在搭建帳篷和野炊選址上太靠近陡坡或河道,缺乏安全意識,隨意飲水、戲水、釣魚、徒步等,無疑留下溺水、失足以及面臨山洪、泥石流等安全隱患。尤其在節(jié)假日期間,由于場地有限,眾多露營者聚集在一起,如果缺乏必要的防疫措施,也存在引發(fā)疫情風(fēng)險。
游人在位于北京市平谷區(qū)的金海湖景區(qū)露營 新華社記者 任超 攝
露營使用明火導(dǎo)致的消防安全隱患較大。很多露營愛好者認為能否使用明火是露營“是否有靈魂”的關(guān)鍵所在,這給靠近森林、草地的營地增加了安全隱患和火災(zāi)風(fēng)險。前段時間,在北京市區(qū)一些公園里,有露營者直接支起燒烤架開始生炭、烤串,現(xiàn)場煙熏火燎。有的公園內(nèi)有大量楊柳絮,一旦起風(fēng)或用火不當(dāng),極易發(fā)生火情。
露營中產(chǎn)生的垃圾易造成生態(tài)環(huán)境污染。露營過程中需要考慮到吃喝拉撒等方方面面,會產(chǎn)生大量的生活垃圾,如果處置不好,就會影響周邊綠地、山林或水質(zhì)等,造成一定程度的環(huán)境污染。今年以來,網(wǎng)絡(luò)上不斷有網(wǎng)友吐槽,反映一些低素質(zhì)的人露營走后留下一地垃圾,造成新的環(huán)境污染。
露營過程中產(chǎn)生的法律風(fēng)險也不容忽視。海南維特律師事務(wù)所律師李利君表示,露營過程中可能發(fā)生人身損害的風(fēng)險,比如出行乘車遇到交通事故、攜帶寵物造成寵物傷人意外損害等,要根據(jù)具體情況承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,露營時野炊生火一旦造成火災(zāi)事故,極有可能觸犯失火罪、放火罪等刑事犯罪,造成他人人身損害或造成財產(chǎn)損失的,還應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。
規(guī)范發(fā)展新業(yè)態(tài)
針對當(dāng)前露營熱以及容易產(chǎn)生的風(fēng)險隱患,有關(guān)部門應(yīng)出臺完善相關(guān)政策法規(guī),對露營進一步規(guī)劃管理,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防等應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè),提升管理和服務(wù)水平。
盡快出臺露營相關(guān)法律法規(guī)、管理政策、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準。國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力認為,要對露營行為進行引導(dǎo)和規(guī)范,明確告訴消費者哪些地區(qū)禁止露營,或是在露營中禁止燒烤和過夜;出臺露營地建設(shè)相應(yīng)標(biāo)準和細則,規(guī)范露營地建設(shè)經(jīng)營;鼓勵“露營+”業(yè)態(tài)融合,以露營為切入點,融合體育、住宿、研學(xué)等多種業(yè)態(tài),更好實現(xiàn)“露營經(jīng)濟”對發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、滿足群眾高質(zhì)量休閑需求的雙重作用。
寧波市北侖區(qū)一家戶外用品商店的員工在整理商品 新華社記者 江漢 攝
加強露營配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所助理研究員宋煜建議,要適度開放公園綠地等露營空間,加強空間管理和維護工作,建設(shè)水、電和廁所等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,搭建消防等應(yīng)急處置的必要設(shè)施等。張思寧建議,參考國內(nèi)外已經(jīng)成熟的露營地建設(shè)經(jīng)驗,進一步完善露營地配套設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)消費、安全保障、環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生等成為精致露營的“標(biāo)配”。
提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平。對缺乏資質(zhì)的露營場所,應(yīng)及時予以處理,責(zé)令整改;加強對露營設(shè)備和設(shè)施在設(shè)計、制造和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管;加強執(zhí)法管理,對有損環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為以及違規(guī)用火等行為,加大處罰力度,提升大眾的露營文明素養(yǎng)。
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