剛剛過去的7月,，多省份密集發(fā)布上調退休人員基本養(yǎng)老金的通知,。截至目前，全國31個?。▍^(qū),、市）和新疆生產建設兵團均已亮出方案,。4月以來推出的緩繳養(yǎng)老保險費政策，是否會影響相關人員養(yǎng)老金待遇,？未來幾年進入退休高峰期,，如何保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放？

  總體漲4%將惠及超過1.3億退休人員

  今年5月,，人力資源和社會保障部,、財政部聯合下發(fā)通知，明確從2022年1月1日起,，為2021年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,，總體調整水平為2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%,。

  “新華視點”記者發(fā)現，截至目前,，全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團均已發(fā)布了具體方案,。各地均采取定額調整,、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法，并要求調增的養(yǎng)老金在7月底前發(fā)放到位,。

  據了解,，定額調整主要體現社會公平原則，不同省份的調整金額從20元至60元不等,。以廣東為例,，退休人員每人每月增加28元。

  掛鉤調整體現多繳多得,、長繳多得的激勵機制,。以江西為例，如按繳費年限掛鉤調整,，對繳費年限15年及以下退休人員每人每月增加16.5元,，超過15年的按每滿一年增加1.1元調整；按基本養(yǎng)老金水平掛鉤調整,，則每人每月按本人2021年12月份基本養(yǎng)老金的1.23%增加,。

  政策適當傾斜，則體現對高齡人員,、企業(yè)退休軍轉干部和艱苦邊遠地區(qū)退休人員的重點關懷,。比如，黑龍江對年滿70至79周歲老人每人每月額外增加30元,；年滿80周歲以上的老人每人每月額外增加40元,；對艱苦邊遠地區(qū)退休的人員，根據地區(qū)類別分別額外增加5元,、10元和15元,。

  “提高養(yǎng)老金這一民生保障重要舉措，將惠及超過1.3億多退休人員,?！敝袊鐣Ｕ蠈W會會長鄭功成說。

  階段性緩繳社保費政策不影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放

  為助企紓困穩(wěn)就業(yè),、保民生,，今年我國對5個特困行業(yè)企業(yè)、17個其他行業(yè)的困難企業(yè)以及受疫情影響嚴重地區(qū)的困難中小微企業(yè),，實行階段性緩繳社會保險費政策,；對以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費款有困難的,，實行可自愿暫緩至2023年底前繳費政策,。

  階段性緩繳社保費政策減少了養(yǎng)老保險基金當期收入，是否會影響2022年上調養(yǎng)老金政策的落地,？

  “緩繳社保費政策是經過認真細致測算的,，基金可以承受，能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,?！比松绮筐B(yǎng)老保險司副司長亓濤說，特別是加大對基金困難省份資金支持力度,，上半年已完成1200多億元的資金繳撥工作,，有效均衡了省際間的基金負擔。

  從賬目看,，根據人社部數據,，3月末，全國基本養(yǎng)老保險基金年度收支規(guī)模達到了12.6萬億元,，累計結存超過6萬億元,，基金運行總體平穩(wěn)，整體上收大于支,，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的,。

  同時，中央財政補助力度持續(xù)加大,，專項用于確?；攫B(yǎng)老待遇發(fā)放。據財政部社會保障司副司長郭陽此前介紹,，2021年,，中央財政安排基本養(yǎng)老保險基金補助資金的規(guī)模已經達到了約9000億元，今后還會進一步增加,。

  深化改革推動基本養(yǎng)老保險制度更加可持續(xù)

  未來幾年,，隨著上世紀60年代生育高峰出生人口陸續(xù)達到退休年齡,領取養(yǎng)老金的人數將有所增加。部分年輕人對養(yǎng)老金上漲的可持續(xù)性,，以及未來自身養(yǎng)老保險待遇能否保障有所擔憂,。

  “社會保險法明確規(guī)定，根據職工平均工資增長,、物價上漲情況,，適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平?！编嵐Τ烧f,，我國已經建立實施退休人員基本養(yǎng)老金合理調整機制,。總的原則是盡力而為,、量力而行,，把提高保障水平建立在經濟和財力可持續(xù)增長的基礎上。

  同時我國持續(xù)深化改革,、優(yōu)化制度,，確保基本養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù),。

  截至2021年末,，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數超4.8億人，比上年末增加2453萬人,?！拔覈谕苿臃砰_靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，允許2億靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度擴大覆蓋面的空間較大,。”鄭功成表示,。

  提高統(tǒng)籌層次也在加快推進,。2022年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌正式實施,。截至目前,，多數省份的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線運行。

  “資金在全國范圍內互濟余缺,，有利于發(fā)揮基金的規(guī)模效應,，增強支撐能力。這就在制度上解決了基金的結構性矛盾問題,，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障,，推動養(yǎng)老金制度更可持續(xù)?！必翝f,。

  作為對基本養(yǎng)老保險補充的個人養(yǎng)老金制度也于今年4月推出。人社部正在會同相關部門制定配套政策,，確定個人養(yǎng)老金制度試行城市,。

  “養(yǎng)老保險基金是老百姓托付給國家管理的‘養(yǎng)命錢’。我們將多措并舉,，管好用好養(yǎng)老保險基金,、讓億萬老人老有所養(yǎng)。”亓濤說,。