11月10日,，記者從寧夏自然資源廳了解到,，近日印發(fā)的《關(guān)于推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的若干措施》，通過探索創(chuàng)新政府引導(dǎo),、市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)模式,，推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),，挖掘存量建設(shè)用地潛力，盤活存量建設(shè)用地使用,，進(jìn)一步提升土地節(jié)約集約利用水平,。

　　《若干措施》明確，要結(jié)合國土空間規(guī)劃,、區(qū)域環(huán)評,、項目準(zhǔn)入等要求,，強化能耗、污染物排放等總量控制,，對照固定資產(chǎn)投資強度,、容積率、畝均產(chǎn)值,、畝均稅收等具體標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類、城鎮(zhèn)更新改造類,、用地效益提升類三種類型相對應(yīng)的定性指標(biāo)和用地強度,、用地效益兩個方面制定的6個定量指標(biāo)，科學(xué)合理界定低效用地再開發(fā)范圍,。

　　明確改造利用的目標(biāo)任務(wù),、性質(zhì)用途,、規(guī)模布局,、時序安排和保障措施等，落實改造單元和地塊,，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,、公益設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)功能再造,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史人文傳承,、扶貧開發(fā)等,，確保城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)健康有序推進(jìn)。

　　“完善項目改造實施模式,，探索政府引導(dǎo),、市場主體參與等多元化、多渠道再開發(fā)路徑,，調(diào)動各方參與改造開發(fā)的積極性,，從而改變單純由政府主導(dǎo)低效用地再開發(fā)的狀況?！睂幭淖匀毁Y源廳自然資源開發(fā)利用處處長王運霞表示,，對符合土地儲備條件的低效建設(shè)用地，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收儲,；對無儲備意向的低效建設(shè)用地,，由屬地政府（開發(fā)區(qū)管委會）與用地單位協(xié)商補償條件，收回全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán),；對已經(jīng)具備轉(zhuǎn)讓條件的低效建設(shè)用地,，可利用土地二級市場促進(jìn)全部或部分轉(zhuǎn)讓低效建設(shè)用地使用權(quán),；對低效建設(shè)用地使用權(quán)人的閑置廠房，可引進(jìn)其他企業(yè)作為承租方租用廠房,；鼓勵市場主體收購相鄰多宗低效建設(shè)用地地塊,，向自然資源部門申請集中規(guī)劃利用。

　　據(jù)了解,，寧夏自然資源廳將從鼓勵集中連片開發(fā),、綜合確定出讓底價、允許分割轉(zhuǎn)讓,、實施產(chǎn)業(yè)用地過渡期政策,、支持工業(yè)企業(yè)內(nèi)部改造、穩(wěn)妥有序處置“僵尸企業(yè)”等六個方面,，通過激勵政策支持加快轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)存量資源有效盤活和系統(tǒng)整體開發(fā)。(寧夏日報記者：張瑛)