打分中找問題 評(píng)價(jià)中更優(yōu)化 ——寧夏開展穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生百日行動(dòng)系列報(bào)道④
受疫情沖擊影響,近年來市場主體的生存和發(fā)展面臨重重挑戰(zhàn)。日前,,自治區(qū)黨委和政府出臺(tái)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生45條政策措施”,,“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低市場主體制度性交易成本”作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施之一被明確提出,。
營商環(huán)境關(guān)系著市場主體的興衰和發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱,。為全面了解市場主體對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的滿意程度,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,,我區(qū)自11月4日起,,從市場主體對(duì)政務(wù)服務(wù)滿意度、政策知曉度,、落實(shí)度等維度,,在全區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境企業(yè)滿意度調(diào)查。
自2018年以來,,我區(qū)已連續(xù)4年由自治區(qū)發(fā)展改革委組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,,緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和“放管服”改革要求,緊扣投資吸引力和高質(zhì)量發(fā)展要求,,緊扣市場主體實(shí)際感受,,建立并不斷完善以市場主體和公眾滿意度為導(dǎo)向,,符合寧夏實(shí)際的營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以評(píng)促改,,以評(píng)促優(yōu),,推動(dòng)全區(qū)營商環(huán)境顯著改善。
2021年,,自治區(qū)發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),,面向全區(qū)5個(gè)地級(jí)市及寧東基地、22個(gè)縣(市,、區(qū)),、自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境14個(gè)牽頭部門和20個(gè)責(zé)任部門,對(duì)當(dāng)年優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),,創(chuàng)造性地對(duì)4個(gè)國家級(jí)園區(qū)進(jìn)行試評(píng)價(jià),,同時(shí)開展企業(yè)滿意度調(diào)查。根據(jù)《2021年度寧夏優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果》,,全區(qū)各地各部門聚焦企業(yè)開辦全生命周期關(guān)鍵環(huán)節(jié),,積極謀劃,主動(dòng)作為,,營商環(huán)境整體狀況良好,,截至2021年12月底,全區(qū)新登記各類市場主體11.92萬戶,,同比增長13.89%,,全年減稅降費(fèi)累計(jì)62.4億元,約97%的政策均得以落實(shí),。
在營商環(huán)境優(yōu)化成效方面,,寧夏推行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”等改革走在全國前列,一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)5年名列西北第一,,工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),、材料和辦理時(shí)限大幅壓減,改革經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),。
“在營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中,,企業(yè)的切身感受始終是關(guān)注的重點(diǎn)?!弊灾螀^(qū)營商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)中心主任朱莉萍介紹,,11月4日開始的這次滿意度調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為在2021年10月1日至2022年9月30日期間,,在全區(qū)5個(gè)地級(jí)市,、22個(gè)縣(市、區(qū)),、7個(gè)園區(qū)辦理過開辦企業(yè),、登記財(cái)產(chǎn),、納稅等19項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)。按照隨機(jī)原則,,選取調(diào)查企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)樣本1萬個(gè),。為拓寬調(diào)查渠道,確保樣本的廣泛性,、代表性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性,,本次調(diào)查采取電話、網(wǎng)絡(luò),、明察暗訪,、深度訪談、追訪等多種方式,。目前,已在全區(qū)各政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置附有調(diào)查問卷二維碼的海報(bào),、人形立牌,,在自治區(qū)發(fā)展改革委等13個(gè)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門官方網(wǎng)站以及“我的寧夏”政務(wù)App,均增設(shè)了調(diào)查問卷浮窗或入口,?!盎顒?dòng)開展一周內(nèi),我們已收到1300余份調(diào)查問卷,?!敝炖蚱冀榻B。
“剛辦理完,,我就收到了一份調(diào)查問卷推送,,順手填好提交了?!痹阢y川市政務(wù)服務(wù)大廳,,一位前來辦理相關(guān)事宜的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,這次滿意度調(diào)查體現(xiàn)了一種站在企業(yè)角度想問題的主動(dòng)性,,為企業(yè)表達(dá)對(duì)營商環(huán)境的切身體驗(yàn)提供了新的渠道,,能充分感受到自治區(qū)黨委和政府做實(shí)、做優(yōu)營商環(huán)境的誠意,。
“目前我們正在起草對(duì)在營商環(huán)境評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題的督辦,、轉(zhuǎn)辦機(jī)制?!敝炖蚱急硎?,接下來將通過梳理歸類問題,把督導(dǎo)作為強(qiáng)有力抓手,,及時(shí)反饋和推動(dòng)解決問題,,將各指標(biāo)的滿意程度作為下一步各地各部門改革,、優(yōu)化的重點(diǎn),以及下一年度制定出臺(tái)各項(xiàng)政策的重要依據(jù),,真正體現(xiàn)將市場主體和社會(huì)公眾滿意度作為營商環(huán)境評(píng)價(jià)的主要依據(jù),。
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