隆德縣盤活“沉睡”資源釋放土地活力
廢棄磚廠建成規(guī)?;B(yǎng)牛場,農(nóng)民當法人,,閑置土地重煥生機,,為群眾拓寬了“致富地”。在旱地占比87%以上,、以發(fā)展農(nóng)牧業(yè)為主的隆德縣,,土地資源對于農(nóng)民群眾而言極為珍貴。今年以來,,隆德縣深化土地權改革,,在確權、賦權,、活權上下真功,,在加強耕地保護的基礎上,契合產(chǎn)業(yè)結構調整,,優(yōu)化“五特五新五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)用地政策,,創(chuàng)新土地供應方式,提升土地利用價值,。
近年來,,隆德縣編制國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)998宗209.09公頃集體建設用地數(shù)據(jù)建設,、29713宗農(nóng)村宅基地使用權確權頒證工作,,全面摸清存量資源底數(shù),夯實土地盤活基礎,。
5月中旬,,來到神林鄉(xiāng)神林村騰發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司,進入養(yǎng)殖場的消殺通道,,頗具規(guī)模的養(yǎng)殖區(qū),,設備先進的積糞場、飼料庫,、草料貯藏區(qū),、草料加工區(qū)一應俱全,,千頭規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場讓人眼前一亮。公司就近雇用本村兩名群眾料理,,半自動化養(yǎng)殖設施,,解放了多余勞力,降低了養(yǎng)殖成本,。騰發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司由本村村民劉亞路牽頭建設,,注冊資本500萬元,集種植,、養(yǎng)殖,、生產(chǎn)、加工,、銷售于一體,,以“出戶入園”形式聯(lián)結22戶養(yǎng)殖戶、43戶務工群眾進行訂單式生產(chǎn),。公司占地面積2.14萬平方米,,原有土地曾是一家磚廠,2017年停產(chǎn)后多年廢棄,,土地閑置,。今年,隆德縣出臺閑置低效用地處置辦法,,對廢棄工礦地進行復墾,,盤活利用,成功轉型發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,、蔬菜種植等特色種養(yǎng)業(yè),。劉亞路是村里的養(yǎng)殖大戶,借此東風,,申請變更建設用地土地性質,,得到5年設施農(nóng)用土地的使用權限,。
閑置低效地轉換有了成功經(jīng)驗,,隆德縣動員三鑫建材廠、永豐機磚廠,、恒達建材廠成功轉型,,又在山河鄉(xiāng)菜子川村試點推行“宅基地騰退+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+村集體聯(lián)營”的社會化養(yǎng)老服務新模式,推動全縣1850宗810.43畝閑置宅基地騰退,,盤活利用,。另外,通過不動產(chǎn)權轉移,,將寧夏日普電動車有限公司9.33萬平方米國有建設用地使用權轉讓至六盤山工業(yè)園區(qū)管委會,,以租賃方式交付寧夏貝可食品有限公司從事食品加工,。據(jù)了解,隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)落戶企業(yè)66家,,根據(jù)企業(yè)需求,,采取彈性年限、長期租賃,、先租后讓,、租讓結合的方式降低企業(yè)前期投入成本,鼓勵企業(yè)對結余土地分割入市交易,。
盤活“沉睡”土地資源,,要以加強耕地保護為前提。隆德縣嚴格落實耕地占補平衡和進出平衡,,守牢耕地保護紅線,,建立網(wǎng)格化耕地管理保護機制,將254.96公頃閑置廢棄工礦地,、殘次林地,、殘次草地等宜耕后備資源列入監(jiān)管范圍,實施屬地管理,、分級保護,,落實“一地一碼”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,,防止“非糧化”,。目前,隆德縣耕地總面積44.12萬畝,。(記者 馮 剛 柳 睿 張藝菲 陳佳文)
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