寧夏出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“29條”
■ 對符合條件的中小微企業(yè),,按照市場化,、法治化原則,,給予展期,、續(xù)貸等支持,。加大對符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資的支持力度,。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度,。
■ 允許技術(shù)實力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,,開展自主職稱評審
記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉,,我區(qū)近日出臺《關(guān)于全方位優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實施方案》,,提出了7方面29條政策措施,支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),,切實解決民營企業(yè)實際困難,。
“實施方案聚焦政策環(huán)境、市場環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境,、社會環(huán)境,,針對不當(dāng)市場競爭行為、市場干預(yù)行為,,以及民營企業(yè)集中反映的融資貴,、用工難、成本高等問題,,有針對性地提出了具體舉措,,明確了解決機(jī)制。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,此次出臺的29條政策措施,,包含了“持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度”“強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障”“著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”“持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的社會氛圍”“加強(qiáng)組織實施”等7個方面。
在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,,實施方案提出嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,,推動各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),。允許民營企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨行業(yè),、跨層級互認(rèn)互信。嚴(yán)格落實失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理規(guī)定,,支持民營企業(yè)加快重塑信用形象,。推動企業(yè)辦理有無違法違規(guī)電子證明,探索推行專項信用報告替代有無違法違規(guī)電子證明,。
實施方案提出,,加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度。推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給。對符合條件的中小微企業(yè)按照市場化,、法治化原則,,給予展期、續(xù)貸等支持,。加大對符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資的支持力度,。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度。重點清理機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和個體工商戶賬款,,落實逾期未支付中小微企業(yè)賬款信息披露、勸告指導(dǎo),、主動執(zhí)法制度,,加強(qiáng)投訴處理,,建立賬款拖欠案件快立、快審,、快執(zhí)“綠色通道”,。允許技術(shù)實力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱評審委員會,開展自主職稱評審,。保障民營企業(yè)依法平等取得政府供應(yīng)土地或二級市場轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)利,。
加大政府采購對中小微企業(yè)的支持力度。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上,,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目,、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小微企業(yè)提供的,,采購單位應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)采購,;超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小微企業(yè)提供的,,預(yù)留該部分占采購項目預(yù)算總額的40%以上并專門面向中小微企業(yè)采購,,該政策延續(xù)至2025年底。
在減稅降費方面,,實施方案明確,,全面落實“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措,對增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅,、減征“六稅兩費”,、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅,、小額貸款利息收入給予增值稅優(yōu)惠等政策延續(xù)執(zhí)行至2027年年底,。除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),,將供水供氣供電企業(yè)的投資界面免費延伸至企業(yè)建筑區(qū)劃紅線,。我們將進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費,并對用電容量在160千瓦及以下的小微企業(yè)低壓用電實施“零投資”報裝,。
實施方案提出,,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施,,避免超權(quán)限、超范圍,、超數(shù)額,、超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn),可以改為:對不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物,,在保證偵查活動正常進(jìn)行的同時,,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用,,并采取必要的保值保管措施,最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。依法合理處置經(jīng)營性涉案財物,,接到企業(yè)投訴控告的,原則上在30日內(nèi)完成核查,,并依法作出解除,、變更或繼續(xù)凍結(jié)的決定。暢通民營企業(yè)申訴渠道,,實現(xiàn)民營企業(yè)申訴“兩次7日內(nèi)程序回復(fù)”“3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”,。
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