前不久,，隆德縣法院沙塘法庭通過(guò)訴前調(diào)解,，化解一起農(nóng)村土地糾紛。張程鄉(xiāng)桃園村村民李某和張某兩家耕地相鄰,，因耕地邊界問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),。今年秋收后，兩家再次發(fā)生爭(zhēng)吵,，經(jīng)村委會(huì)和派出所調(diào)解未果后,，李某訴至隆德縣法院,。沙塘法庭在受理案件后，本著以鄰里和諧的原則考量,，由法庭訴前調(diào)解委員會(huì)牽頭,，與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合力現(xiàn)場(chǎng)化解糾紛。調(diào)解員和村干部帶領(lǐng)雙方當(dāng)事人重新丈量了土地,，合理劃分出各自占用的土地面積,，并對(duì)模糊不清、有爭(zhēng)議的地界當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行重新確認(rèn),。調(diào)解員從案件事實(shí),、土地權(quán)屬、友鄰關(guān)系等方面進(jìn)行了勸說(shuō),，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)到各自存在的問(wèn)題,。在調(diào)解員和村干部的共同努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成了一致調(diào)解意見(jiàn),。

 近年來(lái),，隆德縣全面推行黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1+1+3”工作機(jī)制，有效整合各方力量,，實(shí)現(xiàn)了矛盾問(wèn)題一站式受理,、一攬子解決，不斷打通基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,，其中基層黨組織助力多方協(xié)作解決矛盾,、綜治中心推動(dòng)調(diào)解各環(huán)節(jié)銜接、“三張清單”提高基層工作效能……也成為工作“法寶”,。

 “今年,，我們?cè)谠V調(diào)對(duì)接中心掛牌成立了‘老楊調(diào)解工作室’，選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富,、擅長(zhǎng)做群眾工作的資深法官楊天惠對(duì)訴前調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo),，通過(guò)提供法律意見(jiàn)、制定調(diào)解方案,、參與糾紛化解,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓‘編外法官’成為化解糾紛的行家里手,。”隆德縣法院沙塘法庭庭長(zhǎng)李明說(shuō),。

 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”,，隆德縣有效從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，努力將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

 隆德縣按照“縱向到底,、橫向到邊”原則,，在108個(gè)村（社區(qū)）全部建立功能型黨小組，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)格一黨小組”,，構(gòu)建了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）功能型黨支部,、村（社區(qū)）功能型黨小組,、黨員中心戶“三位一體”的基層治理功能型黨組織體系,。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善來(lái)訪接待,、法律咨詢等功能區(qū),，建成5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心和24個(gè)村級(jí)綜治中心示范點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題,、責(zé)任,、考核三張清單統(tǒng)管，摸清問(wèn)題,、壓實(shí)責(zé)任,、以考促抓，實(shí)現(xiàn)早預(yù)防,、早化解,、早處置，有效化解信訪積案和重大復(fù)雜矛盾糾紛,，確保不升級(jí),、不激化。

 黨建引領(lǐng)基層治理“1+1+3”機(jī)制的運(yùn)行,，有效踐行了“五治融合”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”要求,。隆德縣最大化發(fā)揮“125”“411”多元矛盾糾紛排查化解機(jī)制效能，構(gòu)建了各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的社會(huì)治理格局,，實(shí)現(xiàn)了“問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控,、平安聯(lián)創(chuàng)”,。今年以來(lái)，隆德縣累計(jì)排查化解各類矛盾問(wèn)題940余件,，防范“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生,。且連續(xù)六年獲得“自治區(qū)平安建設(shè)考核優(yōu)秀縣”，多次榮獲“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào),。