黃慧麗

提高基層黨建水平，不僅是黨的建設(shè)的必然要求，也是推動社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的現(xiàn)實需要。一方面，提高基層黨建水平，是基于當(dāng)前國內(nèi)和國際環(huán)境下的現(xiàn)實要求。新時代黨的建設(shè)總要求是全面從嚴(yán)治黨，加強全面領(lǐng)導(dǎo)，以長期執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定理想信念，調(diào)動全黨積極性，全面推進(jìn)各項建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，將黨建設(shè)成為時代前列、人民擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。此外，基層黨建是黨同人民群眾之間的橋梁，提高基層黨建水平，可以更好地回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。同時，也是社會穩(wěn)定的重要基石，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動社會發(fā)展和穩(wěn)定。另一方面，提高基層黨建水平，有重要意義。一是有利于加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，提高基層黨員干部的政治素質(zhì)和工作能力，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。二是有利于加強對基層黨員干部的監(jiān)督和管理，防止基層腐敗，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。三是有助于強化基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。那么，如何提高基層黨建水平可分為“三步走”，具體如下：

強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力

提高基層黨建水平，第一步尤為關(guān)鍵，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力是保證基層黨組織得以順利運行、發(fā)揮功能的核心力量，所以需要不斷對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行強化。基層黨組織是黨的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，是加強黨的建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。那么，如何提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，首先，要強化基層黨組織的政治引領(lǐng)功能，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定政治立場，增強政治敏銳性和鑒別力，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署得到貫徹執(zhí)行。同時，加強黨員教育和管理，提高黨員的政治覺悟和組織紀(jì)律性，確保與黨中央保持高度一致。其次，要提升基層黨組織的組織力。基層黨組織應(yīng)完善制度、架構(gòu)和機制，確保組織生活規(guī)范有序、黨員管理科學(xué)有效。同時，加強凝聚力和向心力，激發(fā)黨員積極性，形成推動基層工作的合力。再次，要提高基層黨組織的群眾工作能力。基層黨組織應(yīng)樹立群眾觀念，深入了解并解決群眾問題，加強與群眾的聯(lián)系，增強黨組織的凝聚力。引導(dǎo)群眾參與基層治理，發(fā)揮主體作用，形成共建共治共享的社會治理格局。最后，要加強基層黨組織的自我凈化能力。基層黨組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強對黨員的監(jiān)督和管理，堅決糾正和查處違紀(jì)違法行為。同時，要建立健全基層黨內(nèi)監(jiān)督機制，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確保基層黨組織保持先進(jìn)性和純潔性。

創(chuàng)新基層黨建的工作方式

提高基層黨建水平，第二步需要對基層黨建的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，增強黨建工作方式的靈活性與原則性的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的黨建工作方式，雖然有其穩(wěn)定的程序和形式，但在面對新時代、新挑戰(zhàn)時，顯得捉襟見肘，無法滿足黨員日益增長的個性化需求。因此，必須鼓勵基層黨組織敢于突破，勇于創(chuàng)新。這并不意味著完全摒棄傳統(tǒng)，而是在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。那么，如何創(chuàng)新基層黨建的工作方式，第一，強化信息化建設(shè)。信息化時代的到來，為基層黨建工作提供了新的機遇。可以利用信息技術(shù)手段，建立基層黨建信息平臺，實現(xiàn)信息共享、互動交流、數(shù)據(jù)分析等功能，提高黨建工作的效率和水平。同時，還可以通過微信公眾號、App等新媒體平臺，擴大黨建工作的宣傳覆蓋面，增強黨員群眾的參與度和認(rèn)同感；第二，創(chuàng)新組織活動方式。傳統(tǒng)的基層黨建活動方式往往單一、枯燥，缺乏吸引力和實效性。因此，需要創(chuàng)新組織活動方式，注重活動的多樣性和趣味性，吸引黨員群眾積極參與。例如，可以組織主題黨日、黨員志愿服務(wù)、黨員文化沙龍等豐富多彩的活動，讓黨員群眾在參與中感受到黨的溫暖和關(guān)懷，增強黨組織的凝聚力和向心力；第三，加強與群眾的聯(lián)系。基層黨建工作必須堅持群眾路線，加強與群眾的聯(lián)系，了解群眾的需求和訴求，為群眾提供更好的服務(wù)。可以通過開展走訪調(diào)研、設(shè)立意見箱、建立微信群等方式，加強與群眾的溝通交流，及時了解和解決群眾反映的問題。同時，還要注重發(fā)揮黨員在群眾中的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理和社會建設(shè)。

落實基層黨建工作責(zé)任制

提高基層黨建水平，第三步需要將責(zé)任落到實處，建立健全基層黨建工作責(zé)任制度，平衡好權(quán)責(zé)問題，既要保證基層黨員能放開手腳干，不被掣肘，又要保證基層黨員不亂干，有方向、有重心、有原則地干。那么，如何落實基層黨建工作責(zé)任制，提高基層黨建水平？

首先，要明確責(zé)任主體。基層黨建工作責(zé)任制的落實，需要各級黨委、政府和基層黨組織共同承擔(dān)責(zé)任。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強對基層黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；政府要履行好支持和服務(wù)基層黨建工作的職責(zé)，為基層黨組織提供必要的保障；基層黨組織要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，推動基層黨建工作深入開展。其次，要完善責(zé)任體系。建立健全基層黨建工作責(zé)任制體系，明確各級黨委、政府和基層黨組織的職責(zé)范圍和工作任務(wù)，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。同時，要加強責(zé)任考核，把基層黨建工作納入各級黨委、政府和基層黨組織的考核體系，形成激勵和約束機制。再次，要加強制度建設(shè)。制度是落實基層黨建工作責(zé)任制的重要保障。要建立健全基層黨建工作的各項制度，如基層黨建工作規(guī)劃、黨員教育管理制度、組織生活制度等，確保基層黨建工作有章可循、有據(jù)可查。同時，要加強對制度的執(zhí)行和監(jiān)督，確保制度得到有效執(zhí)行。最后，要注重實效導(dǎo)向。落實基層黨建工作責(zé)任制，最終目的是推動基層黨建工作取得實效。因此，要注重實效導(dǎo)向，把基層黨建工作與推動經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來，以實際效果檢驗基層黨建工作責(zé)任制的落實情況。

（作者單位：湖南省郴州市桂陽縣融媒體中心）