怎么監(jiān)管,、如何懲處,? ——聚焦我國首部職稱評審監(jiān)管辦法
人力資源社會保障部近日發(fā)布《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》。作為我國首部職稱評審監(jiān)管的專門文件,,辦法重點監(jiān)管誰、怎么監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題如何懲處,?記者采訪了權威部門。
“針對職稱評審過程中反映突出,、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題,,辦法明確,,聚焦申報人、評審專家,、職稱評審相關工作人員等3類重點人群和評審單位,、申報人所在單位等2類重點單位進行監(jiān)管。”人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司相關負責人介紹,。
職稱是我國人才評價體系的重要組成部分,,與工資待遇、科研資源,、上升通道等密切相關,,目前共有27個系列,涉及約8000萬專業(yè)技術人才,。
“辦法著眼于加強職稱評價事前,、事中、事后全過程監(jiān)管,,建立更為有效的監(jiān)督機制,,有利于進一步規(guī)范評審程序、打擊違規(guī)行為,,對提高職稱評審質量,、促進公平公正、更好發(fā)揮人才評價‘指揮棒’作用具有重要意義,。”上述負責人表示,。
對申報人,重點監(jiān)管其是否存在虛假承諾,、材料造假等情況,;對評審專家,重點監(jiān)管其是否公正履行評審職責,、是否存在利用專家身份謀取不正當利益等情況,;對評審單位,重點監(jiān)管其是否規(guī)范開展評審,、是否存在借職稱評審謀取不正當利益等情況,。
辦法明確了隨機抽查、定期巡查,、重點督查,、質量評估、專項整治等多種監(jiān)管方式,,構建政府監(jiān)管,、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。
那么,,個人主體具體如何監(jiān)管,?
根據辦法,對申報人,、評審專家,、評審工作人員等個人主體的違規(guī)行為主要實行信用管理。據了解,,目前“職稱信息”已列入《全國公共信用信息基礎目錄(2024年版)》,,“職稱申報評審失信黑名單”已列入《全國失信懲戒措施基礎清單(2024年版)》。
“以此為依據,,依托全國信用信息共享平臺和全國職稱評審信息查詢系統(tǒng),,建立職稱評審誠信檔案庫,對申報人,、評審專家,、評審工作人員等失信行為信息進行記錄,作為申報職稱或參與職稱評審工作的重要參考,。嚴重失信行為將納入職稱申報評審失信黑名單并依法予以失信懲戒,。”上述負責人說。
對于申報人,,應對本人申報材料真實性進行誠信承諾,,承諾不實、弄虛作假的3年內不得申報評審職稱,,違規(guī)取得的職稱一經核實即予以撤銷,。對于評審專家,,存在違規(guī)行為的要取消評審專家資格,,通報其所在單位,并建議所在單位給予相應處理,。
對于評審工作人員,,失信記錄期內不得從事職稱評審相關工作,并依法予以通報批評,。此外,,單位和個人在職稱申報評審中違紀違法的,按照相關規(guī)定追究黨紀政務責任,;情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,,移送有關機關依法處理。
對評審單位,、申報人所在單位等單位主體的違規(guī)行為,,將如何監(jiān)管?
上述負責人表示,主要采取提醒,、約談,、暫停評審、責令整改,、通報批評,、收回職稱評審權限等處置措施,著力督促有關單位改進工作,。根據辦法,,評審單位存在多項違規(guī)行為的,監(jiān)管部門應給予工作約談,,責令其停止評審工作,、限期整改;整改不力的,,由人社部門或者有關單位收回職稱評審權,。
此外,辦法還將有關行業(yè)協(xié)會學會等社會化評審機構列入監(jiān)管對象,,并將可能涉及的壟斷申報渠道,、操控評審結果、高額收費,、與評審專家及工作人員勾結謀利等納入監(jiān)管范圍,。
對于與職稱評審無關的中介等其他社會機構,假借職稱評審名義違法違規(guī)開展活動的,,辦法將其作為各地職稱評審環(huán)境專項整治的重點內容,。
“各地人社部門要會同公安、網信,、市場監(jiān)管等有關部門,,依法清理規(guī)范各類職稱評審、考試,、發(fā)證和收費事項,,查處有關中介等社會機構開設虛假網站、進行虛假宣傳,、設置合同陷阱,、假冒職稱評審、制作販賣假證等違法違規(guī)行為,,依法依規(guī)對非法機構,、非法行為進行處罰處置。”上述負責人表示,。
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