9月12日，習近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào),，要認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,，牢牢把握重在保護,、要在治理的戰(zhàn)略要求，以進一步全面深化改革為動力,，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，堅持量水而行,、節(jié)水優(yōu)先,，堅持因地制宜、分類施策,，堅持統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進，促進全流域生態(tài)保護上新臺階,、綠色轉(zhuǎn)型有新進展,、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善,，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面,。

　　寧夏堅持因地制宜，對各類生態(tài)功能區(qū)實現(xiàn)精準管控,，更好支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,，助力先行區(qū)建設。目前,，全區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果全面完成,，321個環(huán)境管控單元實現(xiàn)多要素綜合分區(qū)管理迭代升級。

　　“隨著新時代生態(tài)文明制度體系的豐富延伸,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控如同一把‘綠色標尺’,，成為生態(tài)文明制度建設的重要實踐創(chuàng)新,，打通堵點、補齊短板,、暢通循環(huán),，有效疏通美麗新寧夏建設的‘毛細血管’。”9月14日,，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責人介紹,。

　　（一）

　　“我們企業(yè)是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控政策實施的受益者，要是當初選址不當,，會給企業(yè)后續(xù)發(fā)展造成無法估量的損失,。”近日，寧夏中泓生物科技有限公司相關負責人說,。

　　兩年前,，該公司計劃在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)投資建設年產(chǎn)500噸多效唑項目。在辦理項目相關審批手續(xù)時,，中衛(wèi)市對照環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單,，審核發(fā)現(xiàn)項目選址位置屬于一般管控單元。

　　“這個選址會制約企業(yè)發(fā)展,。”中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境部門工作人員詳細向企業(yè)解釋,，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單位分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元,。作為會產(chǎn)生污染的工業(yè)項目一旦落地一般管控單元,，不但會對保持區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定造成影響，也將制約企業(yè)發(fā)展,。

　　對于中泓生物投資的項目,，中衛(wèi)市相關部門為企業(yè)健康有序發(fā)展積極尋找解決路徑。

　　經(jīng)協(xié)商,，該企業(yè)調(diào)整至寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)精細化工板塊,，改為投資建設甲氧咪草煙、苯肼,、二氟吡唑酸項目,。

　　當前，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加,、負重前行的關鍵期,。實行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，能夠?qū)崿F(xiàn)精準管控,、源頭預防,。“源頭預防，有助于在較早階段避免未來可能出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境風險，而不是等到一切都已經(jīng)做好之后,，再去末端做污染減排,。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責人說，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是結(jié)合生態(tài)保護紅線的劃定,，將過去多個主管部門提出的環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線要求，落實到具體的環(huán)境管控單元,，為區(qū)域內(nèi)資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址等提供重要依據(jù),。

　　國能“寧湘直流”配套固原市原州區(qū)、西吉縣,、隆德縣共計1000兆瓦風電項目,，是國家第一批“沙戈荒”新能源大基地的重點配套建設項目。7月,，該項目進入環(huán)評審批階段,。“項目選點對能否順利施工、項目長期運營效益如何有著決定性作用,，一旦項目選點觸及了生態(tài)保護紅線范圍,，將造成無法估量的損失。”8月23日,，國能寧夏六盤山能源發(fā)展有限公司項目前期主管孫明拿著項目環(huán)評手續(xù)感慨,。

　　今年初，孫明和同事還在為項目實施的點位發(fā)愁,。固原市生態(tài)環(huán)境局工作人員提前介入后,，發(fā)現(xiàn)項目有4臺風機觸及生態(tài)保護紅線，且其中一臺風機距離環(huán)境敏感保護目標較近,。“按照專業(yè)意見,，我們及時更改優(yōu)化了項目可研，并重新選址,，避開紅線范圍,。”孫明說，在固原市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下,，該項目預計10月就正式進入建設階段,。

　　（二）

　　“沙漠成綠洲，綠洲變金山,。”不久前,，全國媒體“塞上江南寫新篇”采訪團來到寧夏，記者們站在白芨灘國家級自然保護區(qū)中心觀景臺上，面對眼前蓬勃生長的沙生植物,、喬木和汪汪碧水發(fā)出由衷感慨,。

　　這背后，是一代代白芨灘人的艱苦奮斗,。他們在毛烏素沙地西南邊緣構(gòu)筑起一道“綠色長廊”,，阻擋沙漠南移西擴。2018年,，白芨灘被正式劃入寧夏生物多樣性維護,、防風固沙生態(tài)功能區(qū)。

　　劃定生態(tài)保護紅線是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施之一,。

　　依據(jù)寧夏劃定的生態(tài)保護紅線,，涉及賀蘭山、六盤山,、羅山,、黃河，以及毛烏素沙地等區(qū)域,，紅線劃定保護了全區(qū)44.95%的水源涵養(yǎng)極重要區(qū),、55.49%的水土保持極重要區(qū)、39.62%的防風固沙極重要區(qū)和85.51%的生物多樣性維護極重要區(qū),。

　　守住綠水青山,，就是守住了金山銀山。

　　寧夏實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控沿著美麗新寧夏制度建設思路,，建立定期調(diào)整與動態(tài)更新機制,，提升成果時效性和針對性，確保制度的長期延續(xù)和生命力,。實施以來,，我區(qū)明確瞄準“一河三山”生態(tài)坐標，完整銜接寧夏國土空間規(guī)劃中生態(tài)保護紅線劃定成果,，今年我區(qū)還同步更新了水,、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量底線目標和管控分區(qū),、管控要求,。

　　“我們持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新，在項目選址規(guī)避風險,、落實重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控等方面持續(xù)發(fā)力,。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責人說。

　?。ㄈ?/strong>