交出發(fā)展全過(guò)程人民民主時(shí)代答卷——自治區(qū)人大常委會(huì)2024年工作綜述
按下2024年自治區(qū)人大常委會(huì)工作的“回放鍵”,,眼前呈現(xiàn)的是一幕幕奮斗拼搏的生動(dòng)畫面,耳邊縈繞的是一曲曲擔(dān)當(dāng)作為的華彩樂(lè)章:
以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,共制定和修改地方性法規(guī)19件,,廢止1件,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)16件,;
圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,,組織3358名五級(jí)人大代表開展脫貧地區(qū)低收入人口增收專題調(diào)研、黃河保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查,;
邀請(qǐng)60余人次人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,,邀請(qǐng)5800余人次人大代表參與立法調(diào)研、集中視察和執(zhí)法檢查等工作,,并首次邀請(qǐng)公民旁聽常委會(huì)會(huì)議,;
依法任免國(guó)家工作人員89人次,研究重點(diǎn)工作78項(xiàng),;
扎實(shí)開展“八大助力行動(dòng)”,,組織全區(qū)4.2萬(wàn)余人次各級(jí)人大代表深入一線,助力打贏“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”……
過(guò)去一年,自治區(qū)人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話和考察寧夏重要講話精神,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,堅(jiān)定國(guó)家根本政治制度自信,,踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主,全面履行憲法和法律賦予的職責(zé),,圓滿完成自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的工作和自治區(qū)黨委交辦的任務(wù),,為進(jìn)一步全面深化改革、加快建設(shè)美麗新寧夏,、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章作出了積極貢獻(xiàn),。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
過(guò)去一年,自治區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作各方面全過(guò)程,,始終堅(jiān)持自治區(qū)黨委有部署,、人大有行動(dòng),人民有期盼,、人大有作為,,創(chuàng)新實(shí)干、務(wù)實(shí)篤行,,依法履職邁出鏗鏘步伐,,服務(wù)大局結(jié)出累累碩果。
自治區(qū)人大常委會(huì)深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,,聚焦習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)統(tǒng)籌”“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,,制定四方面31項(xiàng)任務(wù)清單,對(duì)照自治區(qū)黨委十三屆九次全會(huì)確定的改革任務(wù),,分年度建立3個(gè)工作清單,、121項(xiàng)具體任務(wù),使人大工作緊跟黨中央重大決策,、緊貼自治區(qū)黨委要求,,更好融入大局、服務(wù)大局,,與全區(qū)改革發(fā)展同心同向,、同力同行。
過(guò)去一年,,自治區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握人大工作的正確政治方向,,在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,找準(zhǔn)找實(shí)人大依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,常委會(huì)主任會(huì)議組成人員跟進(jìn)包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目,化解信訪積案,,結(jié)合人大工作職責(zé),,組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、全面深化改革等“八大助力行動(dòng)”,,助力打贏“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)解決重大項(xiàng)目建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)融資清欠等困難和問(wèn)題,,舉人大之力、聚人大之智,、盡人大之能穩(wěn)增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能,。
精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)中心大局
過(guò)去一年,,自治區(qū)人大常委會(huì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,,積極發(fā)揮立良法,、強(qiáng)監(jiān)督、聚民心的作用,,交出依法履職盡責(zé),、不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主的時(shí)代答卷。
2024年,,自治區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)運(yùn)用法治方式鞏固改革成果,,以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——自治區(qū)人大常委會(huì)修訂賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例,、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例,,加快構(gòu)建體現(xiàn)寧夏優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
——切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)使命任務(wù),,修改生態(tài)環(huán)境保護(hù)、空間規(guī)劃,、濕地保護(hù)等條例,,依法推動(dòng)“一河三山”生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
——開展大數(shù)據(jù)發(fā)展,、計(jì)算機(jī)信息安全管理等立法調(diào)研,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)增智賦能。
精準(zhǔn)交辦,,推行“跟蹤式”落實(shí),。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,推行審議意見問(wèn)題清單、整改清單,,抓實(shí)審議意見的形成,、交辦、整改等各環(huán)節(jié)工作,,著力構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán),。
落實(shí)審議自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例執(zhí)法檢查報(bào)告的意見問(wèn)題清單,自治區(qū)政府提速推進(jìn)“高效辦成一件事”,,平均辦理時(shí)限壓減了85%,、申請(qǐng)材料壓減了70%、辦理環(huán)節(jié)壓減了70%,。在園區(qū)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境法治工作站,,為企業(yè)提供審查咨詢、合規(guī)指導(dǎo),、復(fù)議調(diào)解,、糾紛化解、案件代辦等“一站式”“一件事”法治服務(wù),,被中國(guó)法學(xué)會(huì)確定為先進(jìn)基層服務(wù)站點(diǎn),。“跟蹤式”落實(shí)讓人大常委會(huì)審議更有指向、政府整改更有方向,,避免了審議意見“重答復(fù),,輕落實(shí)”“只答復(fù),不落實(shí)”等現(xiàn)象,,推動(dòng)監(jiān)督工作具體化精準(zhǔn)化,,確保人大監(jiān)督落到實(shí)處、取得實(shí)效,。
堅(jiān)定不移踐行為民宗旨
過(guò)去一年,,自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,,精心選題,、精準(zhǔn)發(fā)力,通過(guò)開展立法,、監(jiān)督,、代表建議辦理等工作,,擦亮民生“幸福底色”。
審議通過(guò)自治區(qū)電動(dòng)自行車管理規(guī)定,,建立職責(zé)明確、安全有序,、處罰適當(dāng)?shù)碾妱?dòng)自行車管理制度,。
針對(duì)我區(qū)脫貧地區(qū)農(nóng)村居民收入與全國(guó)平均水平差距拉大等問(wèn)題,自治區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合聽取和審議自治區(qū)人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告,,對(duì)全區(qū)脫貧地區(qū)低收入人口收入等情況開展專題調(diào)研,,全面深入了解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果體制機(jī)制和政策落實(shí)、脫貧地區(qū)低收入人群收入以及高額彩禮,、“份子錢”,、“厚葬薄養(yǎng)”等情況。
聚焦“增進(jìn)民生福祉,,兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線”,,開展民生實(shí)事實(shí)施情況調(diào)研監(jiān)督,,全力推動(dòng)自治區(qū)“六大提升行動(dòng)”“十項(xiàng)民生工程”落地落實(shí),切實(shí)讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民群眾,。
團(tuán)結(jié)凝聚力量,,奮斗鑄就偉業(yè)。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,、謀劃“十五五”發(fā)展之年,,自治區(qū)人大常委會(huì)將在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)黨委十三屆十次全會(huì)暨黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,,忠實(shí)履行職責(zé),,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極探索發(fā)展全過(guò)程人民民主的寧夏實(shí)踐,,廣泛凝聚起堅(jiān)定信心,、團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇前進(jìn)的磅礴力量,,共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的壯美華章,。
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