隆德縣:五措并舉 依托農(nóng)房改造助力鄉(xiāng)村振興
2021年以來,,固原市隆德縣住建局根據(jù)中央和區(qū)市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,,按照“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足”的發(fā)展要求,,采取“五個(gè)一”措施,,大力實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震宜居農(nóng)房改造,,全年共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查28201戶,、危房改造22戶,、抗震宜居農(nóng)房改造8戶,,全面提升農(nóng)村房屋安全性和宜居性。
精心組織,,一套專班抓落實(shí),。為了讓農(nóng)村貧困群眾居有所安,隆德縣住建局成立工作專班,,將指標(biāo)明確到戶,、任務(wù)分解到人、進(jìn)度細(xì)化到月,,合力推進(jìn)危房改造工作,。制定了《2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)施方案》《隆德縣2021年農(nóng)村安全住房保障工作實(shí)施方案》《隆德縣2021年抗震宜居農(nóng)房改造實(shí)施方案》等,,先后召開4次黨組擴(kuò)大會(huì)議,研究部署農(nóng)村危房改造和抗震宜居農(nóng)房建設(shè)及資金兌付等工作,,做到了思想認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任落實(shí)到位、政策執(zhí)行到位,。
規(guī)范建設(shè),,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量。為保障農(nóng)村危房及抗震宜居農(nóng)房改造符合安全居住標(biāo)準(zhǔn),,隆德縣多措并舉,,嚴(yán)格把好農(nóng)村房屋改造質(zhì)量關(guān)。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。按照《寧夏抗震宜居農(nóng)房加固改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《寧夏特色抗震宜居農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》,,將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)裝訂成通俗易懂的宣傳畫及口袋書,結(jié)合進(jìn)村入戶幫扶工作,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位宣傳講解農(nóng)村危房及抗震宜居農(nóng)房改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,、村干部及施工人員對房屋面積,、屋面材質(zhì)等各類硬性指標(biāo)做到心中有數(shù)。強(qiáng)化資質(zhì)管理,。嚴(yán)格按照危房改造及抗震宜居農(nóng)房改造標(biāo)準(zhǔn)和程序,,實(shí)行持證上崗制度,選擇有建設(shè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)建設(shè)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與改造對象簽訂質(zhì)量管理協(xié)議書,,施工企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂施工合同,與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議,。嚴(yán)格實(shí)行危房拆除前,、建設(shè)中、建成后三個(gè)階段現(xiàn)場質(zhì)檢核驗(yàn),、照相存檔制度,,確保工程質(zhì)量不出問題。加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),。隆德縣住建局質(zhì)監(jiān),、建管等站室專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為農(nóng)戶提供指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本的改造方式,,并加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收,,確保改造后的房屋符合安全要求,。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,一本臺(tái)賬抓銷號。按照“一戶一檔”管理制度,,建立了全縣危房改造及抗震宜居農(nóng)房改造數(shù)據(jù)資料檔案庫,,由專人負(fù)責(zé),收集分類存檔全縣所有危改戶從建房申請,、公示,、鄉(xiāng)、村兩級審批及房屋拆除,、改造過程等全套資料,,確保資料完整、真實(shí),、準(zhǔn)確,。同時(shí)對貧困戶住房因?yàn)?zāi)返危、因生命周期到期返危和動(dòng)態(tài)調(diào)整新增貧困戶危房,,按照即增即改,、動(dòng)態(tài)清零原則和“月改、季住”要求,,全面完成后續(xù)改造建設(shè),、拆危住新、檔案完善等工作,,堅(jiān)決守住“讓貧困人口不住危房”的底線,,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
精準(zhǔn)推進(jìn),,一個(gè)平臺(tái)抓排查,。依托“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”,積極開展農(nóng)村各類房屋安全隱患排查及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,,全面掌握農(nóng)村住房現(xiàn)狀和抗震設(shè)防情況,。編制《隆德縣農(nóng)村住房抗震性能評估導(dǎo)則》,對轄區(qū)所有農(nóng)戶唯一住房進(jìn)行抗震性能評估,,對達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)房屋進(jìn)行認(rèn)定識(shí)別。同時(shí)通過政府采購服務(wù)方式,,委托有資質(zhì)的第三方房屋建筑評估鑒定機(jī)構(gòu)開展調(diào)查評估,,逐級對全部參與調(diào)查評估人員進(jìn)行專門培訓(xùn),保證調(diào)查評估的專業(yè)性,、準(zhǔn)確性,、可靠性。
密切協(xié)作,,一張網(wǎng)格抓對接,。根據(jù)《隆德縣防返貧監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》和《隆德縣防返貧監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)格化管理辦法》,,建立了農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制和農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制,全面開展農(nóng)村房屋安全隱患和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作,。同時(shí)主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村振興、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,,有效解決了監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題,實(shí)現(xiàn)了“上面千條線”與“基層一張網(wǎng)”的無縫對接,,確保了所有保障對象住房安全,。
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