今天（3月7日）上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，請國家發(fā)展改革委副主任連維良,、林念修、胡祖才圍繞“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”介紹情況,。

國家發(fā)改委：我國能源供應(yīng)有保障 俄烏沖突對能源供應(yīng)的影響可控

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，近期俄烏沖突升級,，對全球能源市場帶來沖擊,，國際原油、天然氣價格進(jìn)一步攀升,。由于中國原油,、天然氣外采比例較高，會受到影響,，進(jìn)口成本客觀上會有所抬升,。但總體上看影響是可控的。這是因?yàn)?，中國一方面是能源消費(fèi)大國,，同時也是能源生產(chǎn)大國，因此能源供應(yīng)總體是有保障的,。中國原油,、天然氣進(jìn)口來源已經(jīng)多元化，而且長期合同占比很高,，只要各方按合同履約,，進(jìn)口能夠保持總體穩(wěn)定。

同時,，中國正在大力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩?fù)獠坑绊?。過去一年,，在我國能源消費(fèi)總量中，清潔能源的占比提高了1.2個百分點(diǎn),；在過去一年的全國發(fā)電量中,，來自風(fēng)電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個百分點(diǎn)，國家發(fā)改委將采取綜合措施來緩解輸入性通脹的影響,。

如何保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),，具體說就是“三個著力、一個守好”,，著力增加產(chǎn)能,，著力加強(qiáng)儲備，著力保供穩(wěn)價,，堅(jiān)決守好民生用能底線,。這些措施的核心是兩個字，一個“增”,、一個“穩(wěn)”,?！霸觥本褪窃霎a(chǎn)能、增產(chǎn)量,、增儲備,、增供應(yīng)，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進(jìn)口,、穩(wěn)價格,、穩(wěn)預(yù)期。落實(shí)好這些措施,，我們有把握保障能源安全可靠供應(yīng),，而且在這個過程中，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

國家發(fā)改委：多措并舉全面做好大宗商品保供穩(wěn)價工作

糧食,、能源、礦產(chǎn)品等大宗商品價格變化,，事關(guān)民生福祉,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，價格穩(wěn)則民心穩(wěn),、市場有序、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),。

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹,，今年以來，受新冠疫情,、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向，特別是地緣沖突加劇等多重因素共同影響,，國際大宗商品價格形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定,。近日，國際油價突破每桶110美元關(guān)口,，今天開盤后一度沖高至139美元,，煤炭、天然氣,、鐵礦石價格居高不下,，玉米等糧食價格也出現(xiàn)上漲勢頭，對做好國內(nèi)保供穩(wěn)價工作形成新的挑戰(zhàn),。

總的來看,，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大,，政策工具箱豐富,，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收,，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕,，完全有條件,、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運(yùn)行,，今年政府工作報(bào)告確定的3%左右的CPI年度預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的,。今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%,，大幅低于美國7.5%,、歐元區(qū)5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%,，也大幅低于歐元區(qū)20%以上的水平,。

做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，責(zé)任重于泰山,。面對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持底線思維,，綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,。

一是做好糧食保供穩(wěn)價工作，保障糧食安全,。糧價是百價之基,，糧價穩(wěn)，穩(wěn)物價就有了堅(jiān)實(shí)的“壓艙石”,。我國稻谷,、小麥等口糧庫存充裕、供應(yīng)充足,，完全自主自足,，今年將穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩(wěn)價工作,，保持糧食量足價穩(wěn),，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。同時,，加大玉米,、大豆保供穩(wěn)價工作力度，挖掘國內(nèi)潛力，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程,，合理利用國際資源,，加強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)，保持供需平衡,。

二是做好能源保供穩(wěn)價工作,，保障能源安全。重點(diǎn)是做好煤炭保供穩(wěn)價工作,。我國煤炭占能源消費(fèi)總量的56%,，燃煤發(fā)電量占60%左右，煤價穩(wěn)則電價穩(wěn),，能源價格的“基本盤”就穩(wěn),。近日，國家發(fā)改委出臺了進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知,，完善煤炭價格區(qū)間調(diào)控,，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。下一步我們將全面實(shí)施好這項(xiàng)重大改革,，確保改革措施落地見效,。完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力,，保障產(chǎn)能合理充裕,，強(qiáng)化市場預(yù)期管理，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行,，完善煤,、電價格傳導(dǎo)機(jī)制，確保安全穩(wěn)定供應(yīng),。

三是做好重要礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度,，加快礦產(chǎn)品基地建設(shè),，擴(kuò)大廢鋼等再生資源回收利用，增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力,，強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制高耗能,、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng),、價格基本穩(wěn)定,。

四是緊盯市場動向，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場供需和價格走勢,，加強(qiáng)監(jiān)測分析研判,。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息,、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為,，特別是對資本惡意炒作,，將予以堅(jiān)決打擊。

五是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,，兜牢民生底線,。指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，及時啟動,、足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,，有效保障困難群眾基本生活。

國家發(fā)改委：新增50億立方米以上天然氣儲氣設(shè)施 堅(jiān)決保證能源的安全保供

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,，我國已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，全球大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產(chǎn)品的需求，地緣政治沖突,、全球能源供需變化都將影響到我們能源的安全保供,。

國家發(fā)改委將重點(diǎn)從四個方面來做到能源的安全保供，具體為三個“著力”,、一個“守好”,。著力增加產(chǎn)能、著力加強(qiáng)儲備,、著力保供穩(wěn)價,，堅(jiān)決守好民生用能的底線。

一是著力增加產(chǎn)能,，國家發(fā)改委將大力推進(jìn)沙漠戈壁,、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅度增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力,，大幅度增加油氣勘探開發(fā)投入，促進(jìn)油氣增儲上漲,。有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著力加強(qiáng)儲備,。國家發(fā)改委將加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度的煤炭儲備能力建設(shè),，新增50億立方米以上天然氣儲氣設(shè)施，加快推進(jìn)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源3億千瓦以上的能力盡快形成，同時引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源的大用戶加強(qiáng)社會責(zé)任儲備,。

三是著力保供穩(wěn)價,。國家發(fā)改委將充分發(fā)揮能源中長期合同的重要作用，對民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤,、用電,、用氣，實(shí)現(xiàn)中長期合同全覆蓋,，引導(dǎo)煤炭價格保持在合理區(qū)間,，完善煤電價格的傳導(dǎo)機(jī)制。

一個守好,，堅(jiān)決守好民生用能的底線,，國家發(fā)改委將采取更加安全可靠的保供預(yù)案，來確保能源安全可靠供應(yīng),。要堅(jiān)決做到非極端情形不限電,、不限氣，極端情形限電不拉閘,、限氣不關(guān)閥,，通過這樣一些綜合措施，來確保能源安全可靠供應(yīng),，讓人民群眾和所有的能源用戶放心,。