寧夏回族自治區(qū)黨委第三輪第二批生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報辦理情況表

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

是否辦結

1

GY-XFD-016號

來電反映：家和園小區(qū)前面夜晚傾倒垃圾，垃圾未分類，建筑垃圾和生活垃圾混合，氣味難聞，鏟車、拖拉機晚上作業(yè)，噪音大，影響住戶休息；新華百貨商鋪排風扇未處理，油煙味很大，滿地污水，影響市容市貌；多次向綜合執(zhí)法局、市政熱線反映，均為解決，希望能夠協(xié)助解決

原州區(qū)

其他

一是關于“家和園小區(qū)前面夜晚傾倒垃圾，垃圾未分類，建筑垃圾和生活垃圾混合，氣味難聞”的問題屬實。經(jīng)查，原州區(qū)家和園小區(qū)臨近新華百貨商場，商場內(nèi)商鋪裝修過程中將建筑垃圾和生活垃圾混合，導致產(chǎn)生異味，影響小區(qū)居民生活環(huán)境；二是關于“鏟車、拖拉機晚上作業(yè)，噪音大，影響住戶休息”的問題屬實。經(jīng)查，2024年6月13日至28日期間，因新華百貨商場內(nèi)部裝修改造，為加快施工進度，采取夜間作業(yè)措施，鏟車、拖拉機夜間運轉(zhuǎn)垃圾產(chǎn)生機械噪音，影響住戶休息；三是關于“新華百貨商鋪排風扇未處理，油煙味很大，滿地污水，影響市容市貌；多次向綜合執(zhí)法局、市政熱線反應，均未解決，希望能夠協(xié)助解決”的問題部分屬實。原州區(qū)綜合執(zhí)法局分別于2024年7月23日上午和下午開展2次核查，經(jīng)查，新華百貨所有商鋪排風扇均安裝了油煙凈化器，未發(fā)現(xiàn)排風扇未處理、油煙味大的商鋪；2024年6月13日至6月28日商場內(nèi)部裝修改造，工作人員在清運垃圾時將污水遺撒，導致路面積存污水。

部分屬實

一是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場督促新華百貨商場在商場后門搭建垃圾遮擋棚，擺放了五個標志醒目的分類垃圾桶，提醒商戶、居民按生活垃圾分類標準投放垃圾；二是原州區(qū)綜合執(zhí)法局依法對新華百貨商場進行了行政處罰，處以一千元罰款；三是原州區(qū)綜合執(zhí)法局下發(fā)《責令改正通知書》，要求新華百貨商場裝運建筑垃圾時，改變運送路線，遠離小區(qū)居民點，嚴格落實作業(yè)時輕拿輕放的要求，營造良好的居民生活環(huán)境；四是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場組織新華百貨商場工作人員對積存污水地面進行全面清洗，并要求定期進行一次深度清潔，包括對地面、墻體的全面清洗和維護，確保商場環(huán)境衛(wèi)生治理；五是原州區(qū)綜合執(zhí)法局制定并向城區(qū)商戶發(fā)放了《關于將建筑垃圾和生活垃圾分類拉運存放的通知》，進一步提高商戶規(guī)范傾倒、存放建筑垃圾和生活垃圾的意識。

無

辦結

2

GY-XFD-017號

投訴人為華福御景天城住戶，反映寧夏師范附屬中學校園內(nèi)施工項目，每天施工至凌晨之后，噪音很大，影響住戶休息；位于師范附屬中學西門，工程車逆行，走人行道，車速過快，且多為外地車輛，懷疑車牌有造假。

原州區(qū)

噪聲

一是關于“寧夏師范附屬中學校園內(nèi)施工項目，每天施工至凌晨之后，噪音很大，影響住戶休息”的問題屬實。經(jīng)查，寧夏回族自治區(qū)第四建筑工程有限責任公司在寧夏師范附屬中學校內(nèi)每晚施工至凌晨24時，施工過程中產(chǎn)生較大噪音，影響周邊小區(qū)住戶休息；二是關于“位于師范附屬中學西門，工程車逆行，走人行道，車速過快，且多為外地車輛，懷疑車牌有造假”的問題不屬實。原州區(qū)綜合執(zhí)法局于7月23日開展現(xiàn)場核查后，向原州區(qū)交警二大隊發(fā)出《關于協(xié)助辦理自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦件的函》，原州區(qū)交警二大隊復函：寧夏附屬中學所使用的工程車輛信息正常，未發(fā)現(xiàn)車牌造假等違法行為；2024年7月18日至23日期間，未發(fā)現(xiàn)車輛超速逆行等違法行為。

部分屬實

一是原州區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場對寧夏第四建筑工程有限責任公司下發(fā)《責令改正通知書》，禁止該公司夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，并要求工程車嚴格執(zhí)行作業(yè)車輛路線、時間、場所等規(guī)定，加強施工現(xiàn)場各類車輛使用安全管理。二是依法對寧夏回族自治區(qū)第四建筑工程有限責任公司進行立案查處，擬處罰款12000元，已下發(fā)《行政處罰事先告知書》。

無

辦結

3

GY-XFD-018號

來電反映：銀昆高速任灣特大高架橋修建時，取山填溝，8月16日通車，但目前為止，該地未恢復原貌，溝里的水出不來，影響周圍居民生活，希望修溝填坑。

彭陽縣

其他

經(jīng)查，反饋問題位于銀昆高速公路LJ12-2標14#墩左側(cè)位置，該地塊在2020年修建銀昆高速公路時被項目部征作臨時用地，并對征用地塊進行了平整，用于儲藏物資，導致水路不通，形成水坑，影響周圍居民生活。

屬實

彭陽縣政府責成銀昆高速項目部及時整改轉(zhuǎn)辦問題，目前銀昆高速項目部已清理了積水，完成排洪渠設計方案，待土地淤泥清除后進行施工，計劃8月10日前完工。

無

正在辦理

4

GY-XFD-019號

來電反映：固原市原州區(qū)清河南街清越坊小區(qū)于2023年9月份交工建成，小區(qū)現(xiàn)無綠化，與規(guī)劃嚴重不符，期間與開發(fā)商、物業(yè)進行溝通，承諾會按照當時造價400萬元進行改造，但實際僅出資30余萬元簡單綠化，業(yè)主對此表示不滿，望相關部門核查處理。

市自然資源局

其他

經(jīng)查，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū)，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案，小區(qū)綠地率控制指標為30%，并配建部分兒童游樂設施。經(jīng)現(xiàn)場核實，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施，實際綠地率為34%，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單、草皮枯死、游樂設施尚不完善。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽，提升小區(qū)綠化，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理，提升小區(qū)品質(zhì)。

無

正在辦理

5

GY-XFD-020號

來電反映：固原市涇源縣冶家村老龍?zhí)毒皡^(qū)將泄洪二壩圈禁，欄桿焊死，將其作為景區(qū)內(nèi)部用地，斷掉涇河水源，自家田地無法取用灌溉水，自己進入景區(qū)取水同樣需要買票進入，同時存在較大的安全隱患，擔心汛期，一旦遇洪水會將下游的基本農(nóng)田淹掉，希望相關部門核查處理。

涇源縣

其他

一是關于“固原市涇源縣冶家村老龍?zhí)毒皡^(qū)將泄洪二壩圈禁，欄桿焊死，將其作為景區(qū)內(nèi)部用地，斷掉涇河水源，自家田地無法取用灌溉水”問題不屬實。經(jīng)查，老龍?zhí)端畮於问冀ㄓ?/span>1985年，是修建涇源二級水電站時建設的一座蓄水攔水壩，頂部平面無任何安全防護措施，為確保游客人身安全，2024年6月，涇源縣老龍?zhí)毒皡^(qū)在堤壩頂部兩側(cè)安裝雙排防護欄桿，在堤壩南邊修建了寬2米高1.5米防護墻，景區(qū)二壩屬河湖岸線管理范圍，并非景區(qū)內(nèi)部用地。老龍?zhí)蹲鳛橹心喜匡嬎吹兀缲撝苓吙h區(qū)44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民飲水安全保障，不存在斷掉涇河水源問題。2021年以來，涇源縣水務局將該壩及發(fā)電渠道利用，作為龍?zhí)豆鄥^(qū)取水口（取水許可證編碼為D640424S2021-0007），為下游冶家村、白面村等4個行政村5000多畝農(nóng)田的灌溉提供保障；二是關于“自己進入景區(qū)取水同樣需要買票進入”問題不屬實。經(jīng)查，老龍?zhí)毒皡^(qū)根據(jù)《關于老龍?zhí)丁㈦僦瑣{景區(qū)開園的通知》（涇旅司發(fā)〔2023〕27號）和《關于老龍?zhí)丁㈦僦瑣{景區(qū)開園的通知》（涇旅司發(fā)〔2024〕23號）文件要求，對涇源籍游客實行首道門票免票，不存在投訴人進入景區(qū)取水需買票問題；三是關于“存在較大的安全隱患，擔心汛期，一旦遇洪水會將下游的基本農(nóng)田淹掉”問題不屬實。經(jīng)查，壩址下游河道內(nèi)2公里無基本農(nóng)田、下游溝道深度達標、河床跨度寬闊、農(nóng)田位于河岸臺地之上，且二壩基礎牢固，汛期下游農(nóng)田被淹風險極小。如7月22日8時至23日14時，老龍?zhí)毒皡^(qū)遭遇多年不遇大暴雨，累計降雨量為151.1毫米，未發(fā)現(xiàn)洪水將下游農(nóng)田淹掉現(xiàn)場。

不屬實

無

無

辦結

6

GY-XFD-021號

來電反映：原州區(qū)清越坊小區(qū)有綠化、兒童游玩區(qū)規(guī)劃，但是至今未落實，希望能夠盡快完善綠化及相關設施。

市自然資源局

其他

經(jīng)查，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū)，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案，小區(qū)綠地率控制指標為30%，并配建部分兒童游樂設施。經(jīng)現(xiàn)場核實，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施，實際綠地率為34%，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單、草皮枯死、游樂設施尚不完善。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽，提升小區(qū)綠化，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理，提升小區(qū)品質(zhì)。

無

正在辦理

7

GY-XFD-022號

來電反映：投訴人曾為西吉縣新營鄉(xiāng)二府營村支書，反映西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩私自采沙賣沙，破壞生態(tài)環(huán)境，遺留幾十畝的坑洼，有安全隱患；鄉(xiāng)政府篡改合同，村民、公證處、政府各有一份合同，但合同數(shù)據(jù)不一致，實際開采的畝數(shù)與合同不一致；利用葫蘆河道整治項目套取國家資金；村民曾阻止采沙，但2人被拘留（其中一人拘留十天，另一人拘留十五天）；多年多次向相關部門反映，均未解決；曾向中央環(huán)保督察組反映向河道傾倒垃圾的問題，希望督察組能夠現(xiàn)場查看，現(xiàn)場提供以前的處理結果、合同、照片等。

西吉縣

生態(tài)

一是關于“西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩私自采沙賣沙，破壞生態(tài)環(huán)境，遺留幾十畝的坑洼，有安全隱患”的問題部分屬實。經(jīng)查，1998年至2011年，西吉縣新營鄉(xiāng)二府營竇家壩周邊群眾存在私自采砂行為，形成部分砂坑。2012年初，新營鄉(xiāng)某村民在未經(jīng)許可情況下在二府營竇家壩建設洗砂場，西吉縣水務局責令其停止違法行為，恢復采礦砂坑，并處以5000元罰款，洗砂場于2012年7月拆除。經(jīng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測，2012年至今新營鄉(xiāng)二府營村竇家壩段地形地貌無變化，不存在非法采砂情況；二是關于“鄉(xiāng)政府篡改合同，村民、公證處、政府各有一份合同，但合同數(shù)據(jù)不一致，實際開采的畝數(shù)與合同不一致”的問題不屬實。目前可查證的僅有公證處一份合同，經(jīng)調(diào)閱西吉縣公證處合同，1984年4月17日，投訴人與原新營鄉(xiāng)林場簽訂造林承包合同，約定承包造林土地面積16.7畝，合同內(nèi)容與采砂無關。因投訴人拒不提供其所述合同，無法核實合同數(shù)據(jù)篡改問題；三是關于“利用葫蘆河道整治項目套取國家資金”的問題不屬實。經(jīng)查，投訴的“葫蘆河道整治項目”為西吉縣2023年啟動實施的“葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程”，屬黃河流域六盤山生態(tài)功能區(qū)（寧夏段）山水林田湖草沙一體化保護和修復工程子項目。項目立項論證、前期設計、方案審批和招投標等嚴格按照項目基本建設程序和“山水工程”項目管理規(guī)定執(zhí)行，不存在套取國家資金問題。四是關于“村民曾阻止采沙，但2人被拘留（其中一人拘留十天，另一人拘留十五天）”的問題不屬實。經(jīng)查，投訴人所述問題非因村民阻止采砂被拘留，實際情況為投訴人的2個兒子于2006年11月8日因強占葫蘆河床和他人發(fā)生糾紛并毆打他人，被西吉縣公安局分別處行政拘留十五日、行政拘留十日并處罰款伍佰元；五是關于“多年多次向相關部門反映，均未解決”的問題不屬實。經(jīng)查，投訴人曾多次向西吉縣新營鄉(xiāng)人民政府、縣水務局投訴上訪、反應問題，新營鄉(xiāng)人民政府、縣水務局針對其訴求已多次回復，但未達成和解意向，形成長期信訪積案。為維護社會大局穩(wěn)定，有效化解信訪積案，縣委、縣政府開展了信訪積案清零專項行動，新營鄉(xiāng)人民政府于2022年9月21日與投訴人簽訂息訴罷訪協(xié)議（其子代簽），并于2022年9月28日通過財政管理一體化系統(tǒng)向投訴人之子一次性支付合同約定資金人民幣10萬元整，協(xié)議約定投訴人收到資金后，不再非法、越級纏訪各級黨政機關或其他部門；六是關于“曾向中央環(huán)保督察組反映向河道傾倒垃圾”的問題屬實。經(jīng)查，西吉縣于2021年12月16日完成該問題整改，并于2021年12月17日向固原市生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室上報《關于寧夏第二輪中央環(huán)境保護督察第十一批第33項信訪轉(zhuǎn)辦件辦理情況的報告》（西政環(huán)督函〔2021〕66號）。

部分屬實

西吉縣正在組織縣水務局、新營鄉(xiāng)等相關部門（單位），加快推進葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程，計劃10日內(nèi)完成新營鄉(xiāng)二府營竇家壩段河道疏浚、生態(tài)修復等建設內(nèi)容，消除歷史遺留砂坑安全隱患。同時，壓緊壓實各級河湖長巡查責任，常態(tài)化開展河道非法采砂整治，加強重點河段、重要時段巡河巡查，有效利用行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊非法采砂行為。

無

正在辦理

8

GY-XFD-023號

來電反映：固原市原州區(qū)中河鄉(xiāng)潘家莊村民反映在農(nóng)場附近有一養(yǎng)雞場，有刺鼻氣味，每天都會排放大量污染物，嚴重影響周圍居民的日常生活，望相關部門核實處理。

原州區(qū)

其他

經(jīng)查，該蛋雞場位于原州區(qū)硝溝村潘家樂農(nóng)場旁，配套有機肥加工車間13019.41平方米，堆糞棚面積1450平方米，污水處理站1處，污水收集池1500立方米，糞污無亂堆亂排現(xiàn)象，經(jīng)固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司廠界臭氣濃度監(jiān)測，結果顯示寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司廠界臭氣濃度超過《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級新改擴建標準限值。

屬實

一是寧夏鳳集生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司計劃安裝氣體收集噴淋設備，加大車間尾氣洗滌處理，通過雙層噴淋溶解氨氣和臭氣濃度后通過煙囪高空排放，降低臭氣濃度；二是通過中央輸糞帶將日產(chǎn)雞糞運送至有機肥加工車間進行加工，每日清理化糞池內(nèi)污水，運送至田間地頭發(fā)酵腐熟還田；三是在蛋雞場出糞口和圈舍內(nèi)噴灑益生菌液降低雞舍及排糞口氨氣量，給雞飼料內(nèi)添加環(huán)丙氨嗪預混劑（滅蠅劑）滅蠅除臭，并保持養(yǎng)殖場圈舍衛(wèi)生干凈，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

無

正在辦理

9

GY-XFD-024號

來電反映：固原市原州區(qū)清河南街清越坊小區(qū)自建成以來，未兌現(xiàn)規(guī)劃中的綠地種植，只是潦草種植了幾棵樹，散撒了一些草籽，內(nèi)部環(huán)境惡劣，塵土飛揚，望相關部門核實處理。

市自然資源局

其他

經(jīng)查，清越坊小區(qū)實為固原市原州區(qū)清岳坊住宅小區(qū)，根據(jù)該小區(qū)總平面藍圖和規(guī)劃設計方案，小區(qū)綠地率控制指標為30%，并配建部分兒童游樂設施。經(jīng)現(xiàn)場核實，該住宅小區(qū)約有40平方米兒童游樂設施，實際綠地率為34%，符合規(guī)劃要求并通過建設工程規(guī)劃竣工驗收，但小區(qū)內(nèi)綠化簡單、草皮枯死、游樂設施尚不完善。

屬實

市自然資源局督促項目開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司于9月底前完善小區(qū)游樂設施、10月底前完成小區(qū)綠化區(qū)域內(nèi)苗木補栽，提升小區(qū)綠化，并要求開發(fā)企業(yè)和物業(yè)公司在后期維護中加強綜合管理，提升小區(qū)品質(zhì)。

無

正在辦理